Πρόταση για ψηφιακή ταυτοποίηση των Ελλήνων του εξωτερικού και λιγότερη γραφειοκρατία

ΟΜΟΓΕΝΕΙΑΚΑ-ΠΑΡΟΙΚΙΑΚΑ-ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ

Την καθιέρωση ενός συστήματος εξ αποστάσεως ψηφιακής ταυτοποίησης για τους Έλληνες που ζουν στο εξωτερικό προτείνει νέα έκθεση του Ινστιτούτου Πολιτικής «Deon», με στόχο τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους σε προξενικές και διοικητικές υπηρεσίες χωρίς την ανάγκη φυσικής παρουσίας.

Η έκθεση, με τίτλο «Εκσυγχρονίζοντας τις Προξενικές Υπηρεσίες για την Ελληνική Διασπορά: Ένα Πλαίσιο Εξ Αποστάσεως Διασφάλισης Ταυτότητας για τους Έλληνες του Εξωτερικού», συντάχθηκε από τον Δημήτριο Πιλιτσή και τη Nexus Apex Partners και καταγράφει τις δυσκολίες που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν οι Έλληνες της Διασποράς κατά τις συναλλαγές τους με τις ελληνικές Αρχές.

Ψηφιακές υπηρεσίες που παραμένουν δύσκολα προσβάσιμες

Παρά τη σημαντική πρόοδο που έχει σημειωθεί τα τελευταία χρόνια στην ψηφιακή διακυβέρνηση μέσω του gov.gr, πολλές υπηρεσίες εξακολουθούν να μην είναι εύκολα προσβάσιμες για όσους κατοικούν μόνιμα εκτός Ελλάδας.

Το gov.gr διαθέτει περισσότερες από 2.250 ψηφιακές υπηρεσίες και έχει εξυπηρετήσει εκατομμύρια πολίτες, ωστόσο σημαντικό μέρος αυτών των δυνατοτήτων δεν μπορεί να αξιοποιηθεί με την ίδια ευκολία από τους περίπου πέντε εκατομμύρια ανθρώπους ελληνικής καταγωγής που ζουν στο εξωτερικό.

Μεταξύ των διαδικασιών που συχνά απαιτούν αυτοπρόσωπη παρουσία περιλαμβάνονται η έκδοση Αριθμού Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), η πιστοποίηση στοιχείων επικοινωνίας, η δήλωση γάμου ή γέννησης, καθώς και η χορήγηση πληρεξουσίου.

Για όσους ζουν σε χώρες με μεγάλες γεωγραφικές αποστάσεις, η επίσκεψη σε ένα ελληνικό προξενείο μπορεί να συνεπάγεται πολύωρο ή ακόμη και αεροπορικό ταξίδι, διανυκτέρευση, απουσία από την εργασία και σημαντικό οικονομικό κόστος.

Ταυτοποίηση μέσω κινητού τηλεφώνου

Η έκθεση προτείνει την προσθήκη της αυτόματης ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας ως μίας επιπλέον δυνατότητας εξυπηρέτησης, παράλληλα με την αυτοπρόσωπη παρουσία και τις υφιστάμενες υπηρεσίες βιντεοκλήσης, όπως τα myAADElive και myConsulLive.

Σύμφωνα με την πρόταση, ο πολίτης θα μπορούσε να ταυτοποιείται από απόσταση μέσω κινητού τηλεφώνου, χρησιμοποιώντας διαβατήριο που διαθέτει τεχνολογία NFC ή ελληνική ηλεκτρονική ταυτότητα.

Η διαδικασία θα περιλαμβάνει ζωντανή λήψη του προσώπου του χρήστη, η οποία θα συγκρίνεται με τη φωτογραφία που είναι αποθηκευμένη στο ηλεκτρονικό τσιπ του επίσημου εγγράφου.

Οι συντάκτες της έκθεσης επισημαίνουν ότι το προτεινόμενο σύστημα δεν θα δημιουργεί βάση βιομετρικών δεδομένων και δεν θα αποθηκεύει την εικόνα του προσώπου. Παράλληλα, προβλέπεται η συμμετοχή της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού του συστήματος.

Δυνατότητα εξυπηρέτησης και ομογενών δεύτερης και τρίτης γενιάς

Ιδιαίτερη σημασία δίνεται και στους ομογενείς δεύτερης ή τρίτης γενιάς, οι οποίοι ενδέχεται να μη διαθέτουν ελληνικό έγγραφο ταυτοποίησης ή προηγούμενη εγγραφή σε ελληνικό μητρώο.

Σε αρκετές περιπτώσεις, η πρώτη επαφή τους με τις ελληνικές Αρχές πραγματοποιείται λόγω κληρονομικών, φορολογικών ή περιουσιακών ζητημάτων. Το νέο πλαίσιο θα μπορούσε να δημιουργήσει έναν ασφαλέστερο και ταχύτερο τρόπο αρχικής ταυτοποίησης και πρόσβασης στις απαραίτητες υπηρεσίες.

ΑΦΜ, στοιχεία επικοινωνίας και πληρεξούσια από απόσταση

Μεταξύ των πρώτων εφαρμογών του προτεινόμενου συστήματος περιλαμβάνονται η εξ αποστάσεως έκδοση ΑΦΜ, η πιστοποίηση των στοιχείων των πολιτών στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας και η ηλεκτρονική διεκπεραίωση συγκεκριμένων προξενικών πράξεων.

Ως αρχικό πεδίο εφαρμογής των προξενικών υπηρεσιών προτείνονται τα πληρεξούσια, μία διαδικασία που αφορά μεγάλο αριθμό Ελλήνων του εξωτερικού και σήμερα συχνά προϋποθέτει προσωπική παρουσία.

Σύμφωνα με τις ενδεικτικές εκτιμήσεις που περιλαμβάνονται στην έκθεση, ένα τέτοιο σύστημα θα μπορούσε να διεκπεραιώνει κάθε χρόνο από 16.000 έως 45.000 αιτήσεις για έκδοση ΑΦΜ χωρίς να απαιτείται άμεση παρέμβαση προξενικών ή φορολογικών υπαλλήλων.

Παράλληλα, εκτιμάται ότι θα μπορούσαν να αποφεύγονται 24.000 έως 54.000 προξενικά ραντεβού ετησίως, ενώ από 40.000 έως 120.000 συμβολαιογραφικές πράξεις θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται εξ αποστάσεως.

Στόχος η μείωση της γραφειοκρατίας

Ο νομικός εταίρος της Nexus Apex Partners, Γρηγόρης Γρηγορίου, υπογράμμισε ότι οι Έλληνες της Διασποράς δεν θα πρέπει να είναι υποχρεωμένοι να ακολουθούν διαδικασίες φυσικής παρουσίας για πράξεις που πλέον μπορούν να πραγματοποιηθούν με ασφάλεια μέσω ψηφιακών συστημάτων.

Από την πλευρά του, ο συνιδρυτής του Ινστιτούτου «Deon», Δημήτριος Πιλιτσής, επισήμανε ότι η σημαντική πρόοδος που έχει επιτύχει η Ελλάδα στον τομέα της ψηφιακής διακυβέρνησης μπορεί να επεκταθεί και στους Έλληνες του εξωτερικού.

Η εφαρμογή ενός συστήματος ασφαλούς ψηφιακής ταυτοποίησης θα μπορούσε, σύμφωνα με την έκθεση, να περιορίσει ουσιαστικά τη γραφειοκρατία, να μειώσει την ταλαιπωρία και τα έξοδα για τους πολίτες και ταυτόχρονα να αποσυμφορήσει τις ελληνικές προξενικές Αρχές σε ολόκληρο τον κόσμο.

(Εθνικός Κήρυκας)